Как уведомить о продаже соседей в коммунальной квартире, если в Росреестре нет записей?

Здравствуйте! Подскажите, как быть? Хочу продать комнату в трехкомнатной квартире. Для продажи комнаты требуется отказ соседей от преимущественного права. Комнаты соседей не приватизированы и непонятно кому принадлежат, соседи живут в них без документов. В Росреестре права собственности на соседние комнаты не зарегистрированы. В БТИ есть информация, что хозяином одной из комнат является муниципалитет города, а второй муниципалитет близлежащего поселка. И там, и там отрицают, что это их комнаты. Каким образом возможно получить отказ от преимущественной покупки? Возможно ли опираться на данные БТИ и отправить письма о продаже, а потом не получив ответа, продать комнату?