Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Кулибин» в Нижегородской области в 2025 году отметила первый юбилей — пять лет с момента основания. Сегодня это промышленный кластер площадью почти 725 га, объединивший десятки компаний разных направлений: от металлопроизводства до товаров общественного потребления. А еще это пример успешного взаимодействия государства и бизнеса, синергия которых решает важнейшие экономические задачи.
Со временем «Кулибин» должен стать полноценным «городом в городе», где кроме заводов и лабораторий построят офисы, общественные пространства и жилой квартал. К тому же особая экономическая зона готовится к расширению и открытию собственного порта. Как сейчас выглядит ОЭЗ «Кулибин», какая инфраструктура здесь появится и почему такие проекты жизненно важны для региона — в эксклюзивном репортаже GIPERNN.RU.
Содержание
Зона особых возможностей
Четыре площадки ОЭЗ «Кулибин»
Инфраструктура для резидентов
ЖК «Кулибин»: работа рядом с домом
Бор, порт и новые площадки
Зона особых возможностей
Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Кулибин» была основана по инициативе губернатора Нижегородской области Глеба Никитина в 2020 году в Дзержинске. Масштабный проект к югу от Игумновского шоссе запустили для того, чтобы привлечь инвестиции в промышленный сектор региона и обеспечить эффективное импортозамещение в условиях санкций. Изначально площадь ОЭЗ составляла чуть более 72 га, однако уже в 2023 году территория увеличилась в десять раз — почти до 725 га. Сегодня она объединяет три частные и одну государственную площадку.
Инвесторам предлагают благоприятные условия для создания новых производств: готовые инженерные коммуникации, снижение налоговых ставок на прибыль (с 25% до 2% в первые 5 лет, до 5% — в последующие 5 лет и до 14,5% — в дальнейшем), а также нулевые ставки по налогам на имущество, землю и транспорт. Курирует ОЭЗ Корпорация развития Нижегородской области.
Глобальная цель проекта — за счет налоговых льгот и готовой инфраструктуры создать на территории региона передовые производства, которые станут драйверами экономического роста. Получая значимые преференции, бизнес развивается и увеличивает прибыль, вследствие чего в казну поступает больше налогов. Бюджетные средства направляются в том числе на социальные нужды, а в непосредственной близости от Нижнего Новгорода и Дзержинска открываются новые рабочие места.
Сегодня в ОЭЗ «Кулибин» 40 резидентов, еще девять компаний получили одобрение инвестсовета. В общей сложности они готовы вложить в свои проекты более 148 млрд рублей и дать региону свыше 6000 рабочих мест. Восемь производств запущены: в бюджеты разных уровней с начала 2025 года поступили 110 млн рублей. Инвестклимат в регионе — уже сейчас один из наиболее благоприятных в России, отмечает губернатор Глеб Никитин.
По итогам прошлого года Нижегородская область подтвердила статус одного из регионов-лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата АСИ, заняв второе место после столицы. Существенный вклад в нашу работу по улучшению инвестклимата региона вносит развитие ОЭЗ. Интерес к площадке очень высок, она практически заполнена, поэтому мы рассматриваем и другие территории для дальнейшего расширения. Создание инфраструктуры под ключ — это то, что реально востребовано и интересно бизнесу в непростых экономических условиях, — сказал Глеб Никитин.
Налоговые послабления и готовая инфраструктура — не все, на что могут рассчитывать резиденты. ОЭЗ «Кулибин» стала площадкой для реализации нацпроектов, которые предлагают федеральные меры поддержки по разным направлениям. В частности, нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика» позволяет инвесторам брать льготные кредиты и оборудование в лизинг для запуска новых предприятий, в том числе малых и средних.
Нацпроект «Средства производства и роботизация» нацелен на активное внедрение высокотехнологичного оборудования. Компаниям, которые хотят перейти на новый уровень развития, государство предоставляет льготные займы, компенсацию затрат и обучение сотрудников. Роботизация позволяет значительно повысить производительность труда и минимизировать человеческий фактор при изготовлении продукции.
А национальный проект «Новые материалы и химия» направлен на развитие химической промышленности и создание инновационных материалов для ключевых сфер экономики. Кстати, более половины резидентов «Кулибина» специализируется именно на химии: на территории ОЭЗ разрешено строить в том числе предприятия высокого класса опасности.
При этом сохранение экологии — один из базовых принципов работы площадки. Год назад «Кулибин» стал первой из преференциальных территорий России, которая встала на путь низкоуглеродного развития. Оно подразумевает использование возобновляемых источников энергии, «зеленых» стандартов строительства, внедрение энергоэффективных промышленных процессов и повторную переработку сырья.
Четыре площадки ОЭЗ «Кулибин»
Сегодня территория в 724,7 га к югу от Игумновского шоссе разделена на четыре площадки. Самая крупная из них — государственная, ее площадь составляет почти 417 га. Она должна стать своего рода общественным центром всей особой экономической зоны. В отличие от частных площадок, где уже была инфраструктура, государственную создавали с нуля.
Участки для инвесторов «нарезали» неравномерно, чтобы они подходили для проектов разного масштаба и классов опасности. Скажем, под строительство крупного производства можно выбрать участок в 32 га, а маленькие площадки в 1–2 га удобны для размещения мини-заводов.
Площадки «Кулибина» отражены на инвестиционной онлайн-карте России, благодаря которой бизнес может подобрать оптимальное место для нового производства. Она дает возможность оценить перспективы проекта: рынки сбыта, инфраструктуру, преференции, технические условия. Уже сейчас большая часть резидентов — компании из других регионов и стран.
В Корпорации развития Нижегородской области отмечают, что ОЭЗ «Кулибин» пользуется повышенным спросом, но работа с инвесторами построена так, чтобы они не «сталкивались лбами». Для каждого потенциального резидента стараются найти наиболее подходящий вариант.
Если приходится выбирать, предпочтение отдается инвестору, который составил более грамотный бизнес-план, быстро собрал необходимые документы. Экспертный совет обращает внимание и на объем инвестиций, и на платежеспособность, которая должна быть подтверждена документами. Особая заинтересованность — в предприятиях, реализующих инновационные проекты в своей сфере, — рассказывают в Корпорации развития Нижегородской области.
К государственной площадке прилегает частная территория ДПО «Пластик», площадь которой составляет более 72 га. Еще две частные площадки — «Синтез ОКА» и индустриальный парк «Ока-Полимер» — имеют площадь 45 га и 191 га соответственно. Резидентов для них также утверждает экспертный совет ОЭЗ «Кулибин», им предлагаются те же самые льготы, но инфраструктура в виде энергомощностей, газо- и водоснабжения, дорог и прочего уже создана частными компаниями.
Среди резидентов ОЭЗ «Кулибин» — инвесторы, работающие в отраслях химии и нефтехимии, металлургии, машиностроения, электроники. Они производят как товары народного потребления, так и различные концентраты, компоненты, жидкости, инструменты и оборудование. Например, тут работает единственный в России производитель микронизированных силикагелей и стабильных силиказолей, которые ранее были только импортными.
Также на территории «Кулибина» в Нижегородской области планируется производить протезы для коленных и тазобедренных суставов, комплектующие для космических аппаратов, газовые баллоны, бумагу и многое другое. Инвестиции самых крупных резидентов превышают 20 млрд рублей.
Несмотря на такое обилие производств, ОЭЗ точно не станет мрачной промзоной с пустырями и унылыми заводскими зданиями. Напротив, ее хотят превратить в современный индустриальный «город в городе» с ухоженными дорогами, зелеными зонами, спортплощадками и жилым микрорайоном поблизости. Первые шаги в этом направлении уже сделаны.
Инфраструктура для резидентов
Для активного развития ОЭЗ «Кулибин» пока создаются базовые условия: дороги, ливневая канализация, очистные сооружения, газораспределение, энергетические мощности. Строительство инженерной инфраструктуры на госплощадке продвигается быстро, работы должны полностью завершиться в 2026 году. Ежедневно здесь трудятся порядка 150 человек и 30 единиц техники, рассказал инженер по стройконтролю Корпорации развития Павел Базин.
На госплощадке ОЭЗ «Кулибин» строится пять основных дорог — их готовность сейчас превышает 80%. Рядом с проезжей частью оборудованы тротуары. На финальной стадии строительства находятся также сети газо- и электроснабжения. Готовность ливневой канализации оценивается примерно в 60%, а локальные очистные сооружения готовы примерно наполовину. На въезде в ОЭЗ возводятся контрольно-пропускные пункты.
У «Кулибина» есть свой собственный дизайн-код, фирменные цвета в оформлении инфраструктуры — это, прежде всего, синий, белый и голубой. Их мы уже можем увидеть в оформлении промышленно-производственных корпусов, подстанций, технопарка. Завершение работ по созданию инженерной инфраструктуры позволит инвесторам активнее осваивать площадки и запускать проекты, — говорит Павел Базин.
Промышленно-производственные корпуса (ППК) — формат для тех инвесторов, которые не готовы самостоятельно начинать стройку. Девять зданий «легкого» индустриального формата позволяют бизнесу объединить в одном месте производственный цех, офис и склад: в ППК арендаторам предложат помещения разных размеров с отдельными входами и индивидуальными подъездными путями. Еще одно здание станет административным центром.
Первую очередь из двух корпусов планируется сдать в начале следующего года. Остальные находятся на разных стадиях готовности: где-то только строят фундамент, где-то — каркас из металлоконструкций, а где-то вовсю идут работы по обшивке сэндвич-панелями.
До конца 2025 года планируется сдать технопарк H2О — это одновременно и площадка для инвесторов, и инфраструктура для резидентов. Эффектное синее здание с зеркальным фасадом включает в себя центр коллективного пользования научным оборудованием, инновационно-технологический центр для содействия развитию резидентов, лабораторные помещения, конференц-зал и переговорную комнату.
Площадь технопарка Н2О составляет более 8000 квадратных метров, из которых полезная — 5500 «квадратов». У технопарка уже есть резиденты, однако остаются и свободные площади. Основное направление его деятельности — научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Интерьер в помещениях выполнен в фирменных сине-белых цветах ОЭЗ «Кулибин».
Когда базовая инфраструктура будет полностью достроена, Корпорация развития планирует перейти к созданию полноценной экосистемы для сотрудников предприятий. На госплощадке появятся конгресс-центр площадью 2500 кв. м, пятиэтажная гостиница на 120 мест, апартаменты, МФЦ, учебный центр, парковка на 200 машин.
Будут и общественные пространства для мероприятий, отдыха и спорта. На территории «Кулибина» хотят обустроить прогулочные зоны, площадки с тренажерами и игровым оборудованием, озелененные территории с лавочками и навесами. Однако все это будет востребовано уже после того, как резиденты массово запустят производства, пока же главная задача — предоставить им все необходимые условия.
ЖК «Кулибин»: работа рядом с домом
Особая экономическая зона в Дзержинске в перспективе даст несколько тысяч рабочих мест, и все эти люди ежедневно будут приезжать на свои предприятия. Власти Дзержинска намерены решать вопрос с общественным транспортом, но куда удобнее, когда работа находится рядом с домом. Поэтому буквально через дорогу от госплощадки ОЭЗ «Кулибин» планируется реализовать крупный проект комплексного развития территорий (КРТ).
Здесь хотят построить одноименный жилой комплекс, а точнее — полноценный микрорайон почти на 6000 жителей с социальной и коммерческой инфраструктурой. Это станет серьезным стимулом для развития площадки наряду с экономическими преференциями, уверен заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Саносян.
Выбор инвесторов связан не только с финансовыми льготами, которые предоставляют на площадке. Бизнес привлекает комплексный подход к работе в регионе — это и создание экосистемы, включающей в себя строительство жилого комплекса с социальной инфраструктурой в непосредственной близости к ОЭЗ, и помощь в разработке проекта, подборе кадров, налаживании рынков сбыта продукции, и многое другое, — отмечает замгубернатора.
Согласно разработанной концепции, ЖК «Кулибин» будет включать в себя более 20 домов разной этажности примерно на 3,3 тысячи квартир. Также в микрорайоне появятся школа, детский сад и поликлиника. Со временем там построят гостиницы и многофункциональные центры.
Строительство ЖК планируется разделить на пять очередей. Работы над первой начнутся в 2028 году. Есть идея запустить льготную ипотеку специально для сотрудников ОЭЗ «Кулибин», при этом им будут доступны также семейная и IT-ипотека. Не исключено также появление арендных домов и служебного жилья, но эти вопросы компании-резиденты будут решать своими силами.
Компании заинтересованы в обеспечении своих сотрудников жилыми помещениями, при этом рассматриваются разные варианты — и приобретение (выкуп) жилья для сотрудников, и аренда жилья для сотрудников, — рассказали в Корпорации развития Нижегородской области.
Первым делом на участке должны построить всю необходимую инфраструктуру: провести газ, электричество, создать сети водоснабжения и водоотведения, ливневую канализацию. Мастер-план КРТ уже утвержден, ведутся переговоры с девелоперами.
Бор, порт и новые площадки
В обозримом будущем к ОЭЗ «Кулибин» могут присоединиться почти 118 га на Бору, в районе Стеклозаводского шоссе. Изначально обсуждалась возможность создания там отдельной особой экономической зоны, но в Корпорации развития пришли к выводу, что расширение — более удобный путь. Проект планировки для борской территории уже утвержден.
Площадка на Бору обеспечена инфраструктурой, однако она требует модернизации и дополнительных мощностей. Сейчас там работает ряд предприятий, а включение в ОЭЗ позволит привлечь новых резидентов. Если в Дзержинске доминирует химическая отрасль, то здесь будут работать производства из сфер металлообработки, логистики, АПК.
О желании реализовать проекты на Бору пока заявили десять компаний, которые готовы инвестировать в общей сложности порядка 13,7 млрд рублей. Заявка на расширение ОЭЗ «Кулибин» уже подана, сейчас ее рассматривают на уровне правительства РФ.
В Корпорации развития отмечают, что большим плюсом борской площадки является наличие ж/д и автодорожной инфраструктуры, пусть и требующей модернизации. Но в перспективе здесь появится еще и речной мультимодальный порт, который станет драйвером развития грузовых речных перевозок: компании из Нижегородской области и соседних регионов смогут строить торговые отношения с регионами Волжского бассейна, выйти на новые международные рынки. Возводить порт планируется по концессии, в рамках государственно-частного партнерства.
Бором планы по расширению не ограничиваются: со временем территория ОЭЗ может вырасти до 6000 га. Это будут площадки в разных местах, но все — недалеко от Нижнего Новгорода. Пока же основной вызов для проекта — это кадровый голод. Квалифицированных специалистов для современных технологичных производств не хватает, и этот вопрос нужно решать.
В ОЭЗ «Кулибин» планируют запустить комплексную программу кадрового обеспечения резидентов. Предприятия готовы брать сотрудников буквально из-за парты: заключены соглашения с ННГУ имени Лобачевского, НГТУ имени Алексеева, НИУ ВШЭ и ННГАСУ. Студенты смогут проходить практику с перспективой трудоустройства, а в самих вузах запустят образовательные программы и создадут специализированные кафедры.
До конца десятилетия особая экономическая зона «Кулибин» может превратиться в огромный кластер, который станет основным двигателем экономического и технологического развития всей Нижегородской области. Согласно прогнозам, его доля в валовом региональном продукте к этому времени должна составить 1,5%.
