С 2016 года налог на объекты капительного строительства будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости. Чем обернется данное нововведение, и что делать, если гражданин не согласен с кадастровой стоимостью? Об этом рассказал заместитель директора юридической компании «Прецедент» Дмитрий Волков на круглом столе, прошедшем в пресс-центре еженедельника «Полезная площадь».
По его словам, вопрос оспаривания кадастровой стоимости в настоящее время очень актуален.«С 1 января 2015 года постановлением правительства Нижегородской области утверждена новая кадастровая оценка земельных участков, и сегодня мы наблюдаем увеличение спроса на услуги по оспариванию кадастровой стоимости», — отметил эксперт.
Законодательно вопрос оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регламентирован Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности Российской Федерации», Земельным кодексом — в части статьи 66 и разъяснениями Верховного суда. Статья 24.18 Федерального закона № 135 предусматривает два варианта оспаривания кадастровой стоимости: обращение в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра и судебная процедура.
Заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в комиссию может подано по одному из следующих оснований:
— установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость;
— недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
По словам Дмитрия Волкова, в 99,9% случаев граждане обращаются за установлением рыночной стоимости объекта недвижимости.
Перед обращением в комиссию необходимо обратиться в лицензированную оценочную организацию за подготовкой отчета об определении рыночной стоимости. Согласно статьи 24.18, данный отчет в обязательном порядке подлежит экспертизе в саморегулируемой организации, в которой состоит оценщик. Отчет о рыночной стоимости и правоустанавливающие документы на недвижимость являются необходимым комплектом документов для обращения в комиссию, подчеркнул эксперт. По результатам рассмотрения заявления комиссией принимается решение о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и внесении соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) либо об отказе. По словам Дмитрия Волкова, зачастую комиссия удовлетворяет поданные заявления. Если же получен отказ — следует обратиться в суд.
Согласно изменениям, внесенным в Гражданский процессуальный кодекс Федеральным законом № 143-ФЗ от 04.06.2014 г., полномочия по рассмотрению указанной категории дел переданы судам субъектов федерации. Рассматриваются такие дела в порядке искового производства.
«В отличие от юридических лиц, обычные граждане могут сразу выбрать второй вариант оспаривания кадастровой стоимости — судебную процедуру. Юрлицам перед обращением в суд необходимо сначала обратиться с заявлением в комиссию при Росреестре», — уточнил Дмитрий Волков.
Ответчиком в суде, как правило, выступает Федеральная государственная палата Росреестра, заинтересованными лицами — местная администрация, Правительство Нижегородской области и Управление Росреестра.«Судебная практика в данном случае уже сформирована и если отчет о рыночной стоимости не оспаривается, то заявленные требования, как правило, удовлетворяются и кадастровая стоимость приравнивается к рыночной, — отметил Дмитрий Волков. — После вступления решения в законную силу, в течение 7 дней, Росреестр обязан внести соответствующие изменения в ГКН».
Если кадастровая стоимость превышает рыночную — не стоит затягивать с обращением в комиссию или в суд, советует эксперт. Согласно Федеральному закону № 135 вновь установленная кадастровая стоимость подлежит применению не ранее чем с 1 января года, в котором было подано заявление о ее оспаривании.
Отвечая на вопрос о востребованности услуги по оспариванию кадастровой стоимости, Дмитрий Волков отметил, что об этом можно судить по количеству звонков, которые поступают в офис их юридической компании — в неделю порядка 10–12. По прогнозам эксперта, основное количество обращений придется на 2016 год, когда по кадастровой стоимости будет рассчитываться налог не только на земельные участки, но и на объекты капитального строительства (соответствующие изменения в закон вступили в силу в текущем году).
