Следственный комитет РФ проверит концессию на модернизацию трамвайной сети в Нижнем Новгороде. Проверку организовали по доводам о возможном хищении бюджетных средств и противоправных действиях должностных лиц. Об этом рассказал автор Telegram-канала «Закупочная практика», юрист по антимонопольным арбитражным процессам Александр Кулаков.
Речь идет о концессионном соглашении, которое правительство региона в 2022 году заключило с ООО «Экологические проекты». По данным юриста, общий размер финансовых обязательств превышает 142 млрд рублей.
В своей жалобе Следственному комитету Александр Кулаков обратил внимание на то, что учредителем концессионера является сам орган власти в лице АО «Корпорация развития Нижегородской области». Ему принадлежит 99% доли, а еще 1% приходится на «Технопарк Н2О». Таким образом, соглашение заключено «с самим собой». Тем самым нарушено требование закона о концессиях — привлечение инвестиций в экономику РФ, считает эксперт.
Кроме этого, следкому предстоит разобраться, кем разработана и утверждена проектно-сметная документация для реконструкции путей и кто проводил ее госэкспертизу. По данным юриста, на начало работ такой проект отсутствовал.
Также Александр Кулаков попросил проверить расходование средств на закупку стройматериалов, договоры с субподрядчиками, порядок приемки и согласования работ. Как считает юрист, цены по соглашению «взяли с потолка», что привело к удорожанию стоимости товаров и услуг.
Эксперт отметил, что в Нижегородской области заключен ряд концессий по строительству школ, которые тоже требуют внимания. Там основным учредителем концессионеров также выступает АО «Корпорация развития Нижегородской области», а ее акционером является Нижегородская область. По данным базы Seldon.Basis, совладельцем Корпорации выступает Минимущества региона.
В ответе Следственного комитета России от 17 июля (есть в распоряжении GIPERNN.RU) говорится, что по обращению «о противоправных действиях должностных лиц, растрате бюджетных средств» при заключении нижегородских концессий поручили «организовать всестороннюю и объективную проверку». Ее проведут в региональном управлении.
Тем временем в СУ СК России по Нижегородской области нашему корреспонденту сообщили, что таких материалов в ведомстве нет — вероятно, сейчас они находятся в Москве.
Ранее Александр Кулаков также направлял обращение в региональное управление ФАС, но антимонопольная служба не нашла нарушений в действиях правительства Нижегородской области. Концессию признали законной.
Напомним, концессионное соглашение с ООО «Экологические проекты» предусматривает замену почти 150 километров трамвайных путей, реконструкцию трех депо, закупку 170 новых вагонов и ремонт 15 тяговых подстанций. Все работы должны завершиться до конца 2026 года.
