В последние годы в России отмечается бум индивидуального жилищного строительства. Люди массово поехали за город во время пандемии, после чего стремление быть ближе к природе только укрепилось. Но и отказываться от привычного бытового комфорта никто не хочет. Поэтому одним из главных вопросов, который встает перед счастливыми обладателями частных домов, является газификация. Газ не требует круглосуточного обслуживания, как печное отопление, и обходится гораздо дешевле электричества.
Осенью 2021 года в России запустили программу так называемой социальной газификации, или догазификации. Она позволяет бесплатно довести голубое топливо до границ участка, а в Нижегородской области — даже до цоколя. Однако подключение газа — процесс небыстрый, и часть серьезных затрат все равно ляжет на плечи собственника. GIPERNN.RU выяснил, как провести газ в частный дом, сколько стоит газификация, какие документы нужны и как много времени может пройти от подачи заявки до подключения.
Как попасть в программу догазификации?
Сразу стоит разделить программы газификации и догазификации, единым оператором которых выступает «Газпром газификация». Первая подразумевает строительство магистральных и межпоселковых газопроводов до населенных пунктов, где голубого топлива никогда не было. К 2026 году оно впервые должно появиться в 186 деревнях и селах Нижегородской области. Какие сети планируется проложить в этот период, можно .
Когда газопровод подведен к поселению, для его жителей открывается возможность догазификации. Список населенных пунктов, в которых они имеют право на бесплатное строительство сетей до собственных участков, . Воспользоваться правом могут владельцы частных домов и таунхаусов, в том числе расположенных в садовых и огороднических некоммерческих товариществах. При этом договор с оператором «Газпрома» в своем регионе должен быть заключен после 21 апреля 2021 года.
Проведением сетей может заняться частный подрядчик или газораспределительная организация (ГРО) — представительство «Газпрома», обслуживающее газопроводы в конкретном поселении. Услуги ГРО регулируются государством: в договор под ключ с ней входят проектирование и строительство наружных и внутренних труб, монтаж и пусконаладка газового оборудования. В соглашении со сторонней организацией перечень работ и их цена устанавливаются индивидуально.
В середине 2022 года программу догазификации в Нижегородской области расширили. Теперь можно безвозмездно спроектировать и провести сети в границах своего участка — до цоколя с внешней стороны частного дома. Однако мера поддержки распространяется только на тех, кто заключил комплексный договор с ГРО после 1 июля 2022 года. В случае с частным подрядчиком она не действует.
Таким образом, выбор исполнителя для строительства газопровода по участку остается за собственником дома. В любом случае проведение сетей внутри здания и установка газового оборудования будут проводиться за счет потребителя.
Пошаговая инструкция для газификации частного дома
Шаг 1. Сначала нужно убедиться в наличии всех необходимых документов:
- паспорт или иное удостоверение личности, ИНН, СНИЛС;
- документы, подтверждающие право собственности или иное право на земельный участок, на объект ИЖС или часть дома блокированной застройки;
- ситуационный план (СП) в графическом виде со схемой расположения участка по отношению к местности. Его выдают в местной администрации. Также в качестве СП может служить скриншот и интерактивных онлайн-карт;
- расчет планируемого максимального часового расхода газа (МЧРГ). МЧРГ рассчитывается исходя из мощности газового оборудования, которое планируется установить в доме: котел, плита, водонагреватель и так далее.
Шаг 2. Подать заявку на подключение газа вместе с копиями указанных документов. Ее можно направить онлайн через портал госуслуг, сайты единого оператора газификации и местной . Также обращения принимаются лично в филиалах ГРО, администрации по месту жительства и многофункциональных центрах. Срок рассмотрения заявки — 30 дней.
Шаг 3. Получить в ГРО технические условия на проведение газа. В них указываются точки подключения, информация о характеристиках трубопровода, сроки и обязательства обеих сторон. Исполнитель берет на себя подготовку сети для подключения к дому, пуск газа в определенный срок и — если заключен договор под ключ — другие работы. От потребителя потребуется обеспечить разработку проекта и прокладку труб, если эти задачи поручены частной компании, а также установить газовое оборудование. В помещениях, где оно появится, нужно предусмотреть разводку сетей, вентиляцию, дымоход и остекление.
После получения техусловий с ГРО заключается договор на технологическое присоединение газовых сетей.
Шаг 4. Выполнить проект газификации частного дома. Для этого можно выбрать стороннюю компанию, имеющую разрешение на проведение работ, или местную ГРО. В схеме обозначаются маршрут трубопровода, расположение газового оборудования, вытяжки и другие детали. Для разработки проекта нужны:
- топографический план участка в масштабе 1:500;
- технический паспорт на здание;
- схема размещения газового оборудования, паспорта и сертификаты на него;
- схема расположения всех вентиляционных и дымовых каналов;
- полученные ранее технические условия.
Если собственник не хочет или не знает, как выполнить необходимые замеры, он может возложить это на проектировщиков. В таком случае нужно проследить, чтобы конкретный вид работ был прописан в договоре.
Стоит отметить, что согласно Градостроительному кодексу РФ разработка проекта для газификации частного или садового дома не является обязательным требованием. Его подготовка носит рекомендательный характер, но в офисе ГРО, вероятнее всего, об этом не скажут.
Шаг 5. Согласовать и реализовать проект. Если он разработан частной компанией, документы нужно показать ГРО. Если проект готовила ГРО, то его утверждение входит в общий комплекс работ.
Когда этап согласования пройден, настает черед строительства газопровода. Обычно эта обязанность указывается в договоре с фирмой-проектировщиком. Но по желанию собственник может выбрать и другую специализированную компанию, в том числе ГРО. Комплексный договор в рамках догазификации, предусматривающий бесплатное проектирование и прокладку сетей до участка и по нему, можно заключить только с ГРО. По завершении строительства в организации подпишут акт о готовности сетей.
Шаг 6. Подписать договоры на техобслуживание и поставку газа. Первый — требуется для того, чтобы специалисты могли проверять состояние сетей и оборудования. С сентября 2023 года он заключается только с местными ГРО. Соглашения с частными специализированными организациями продолжают действовать до их прекращения/расторжения, но не позднее 1 января 2024 года. Во втором договоре — с региональным оператором — фиксируется порядок учета расхода газа и расчетов за его поставку. Для двух этих соглашений снова нужны разные пакеты документов.
Заявка на поставку газа регистрируются в офисах ГРО. В течение 30 дней там проверят техническую возможность его подачи и подпишут договор.
Шаг 7. И наконец последний шаг — запуск газа! Здесь не нужно снова собирать и возить документы — теперь можно просто наблюдать. Специалисты подключат газовое оборудование, наладят счетчик, датчики и запорные краны, проверят их работоспособность, отсутствие утечек и параметры давления. Также они должны провести инструктаж по правилам безопасности. Готово — газу быть!
Как долго подключают газ к частному дому?
Законом на догазификацию частных домов отводится от 30 дней до 1 года. Сроки определяются пунктом 122 правительства РФ от 13 августа 2021 года. В зависимости от параметров строящегося газопровода и расстояния между участком и существующей сетью период подключения может составить:
- до 30 дней — если нет необходимости строительства сети до участка;
- до 100 дней — если нужно построить газопровод длиной до 30 метров;
- до 135 дней — если газопровод длиной от 30 до 200 метров;
- до 200 дней — газопровод от 200 до 500 метров;
- до 1 года — газопровод свыше 500 метров.
Срок подключения могут продлить до 70 дней в нескольких случаях: если используется бестраншейный способ укладки, газопровод пересекается с коммунальными сетями или проходит через участки, находящиеся в частной собственности. До 200 дней — если есть пересечение с дорогами, ж/д путями, водными преградами, скальными породами, особо охраняемыми территориями или же бестраншейный способ прокладки требуется на отрезке длиной более 30 метров.
В то же время сроки проектирования и строительства всегда индивидуальны. Они прописываются в договоре с частной фирмой или ГРО. Случается, что исполнение обязанности одной из сторон затягивается на несколько дней или даже месяцев. О таком опыте корреспонденту GIPERNN.RU рассказали супруги Денис и Валерия, которые купили частный дом в Нижегородской области. На подключение газа у них ушло более года, несмотря на то, что существующая сеть уже проходила буквально в метре от участка.
Заявку на догазификацию нижегородцы подали в апреле прошлого года, в том же месяце ее одобрили. Семья прикинула предстоящие расходы и сочла, что нанять частную компанию для строительства газопровода обойдется дешевле, чем услуги под ключ ГРО. В том числе потому что устройством вентиляции, дымохода и газового оборудования Денис решил заняться сам. В мае он подписал договор с подрядчиком ООО «ВиККингНН», который должен был выполнить работы за 1,5 месяца. Однако ждать готовый проект пришлось до следующей весны.
В сентябре договор продлили на два месяца. Когда срок подошел, мы безуспешно пытались дозвониться до подрядчика: на другом конце провода стояла подозрительная тишина. Трубку взяли только после того, как Денис воспользовался чужим телефоном. В офисе обещали поторопиться, но дело затягивали корректировки проекта: его пришлось неоднократно исправлять и возить на согласование с технадзором. Функции курьера Денис взял на себя, потому что на оперативность подрядчика уже не надеялся. Это было бы невозможно без гибкого графика работы и автомобиля.
Девушка внимательно изучила договор с подрядчиком и обнаружила, что в нем исполнитель обязуется сдать проект технадзору, но не возить документы на согласование. Такая формулировка ввела нижегородцев в заблуждение, а частной конторе позволила снять с себя часть работ. В мае 2023-го в доме супругов наконец появился газ. Большую часть времени заняла подготовка проекта для его подключения, который, как оказалось, по закону вообще можно было не делать.
Сколько стоит провести газ в частный дом?
Общий чек за подключение газа складывается из нескольких параметров: стоимости проекта, прокладки труб по участку и дому, техприсоединения, газового и вентиляционного оборудования, его установки, наладки и обслуживания. Бесплатно по программе догазификации сети проектируют и строят до участка, а в Нижегородской области — до цоколя дома, если заключать комплексный договор с ГРО.
Если сети в пределах земельного участка прокладывает газораспределительная организация, стоимость работ регулируется региональной службы по тарифам. Согласно ее , в 2023 году в Нижегородской области минимальная цена на газопровод длиной до 100 метров составляет почти 67,8 тысячи рублей, более 100 метров — от 175 тысяч рублей и выше. Повышенные ставки действуют для подземного типа прокладки и в случае других сложностей, которые могут возникнуть при строительстве.
Прикинуть предстоящие затраты можно Единого оператора газификации (ЕОГ). Супруги Денис и Валерия так и сделали: проектно-изыскательские работы им оценили в 50,24 тысячи, строительство и монтаж — примерно в 67,8 тысячи. То есть в общей сложности услуги ГРО нижегородцам обошлись бы ориентировочно в 120 тысяч рублей. В тот момент семья не могла заключить комплексный договор и рассчитывать на бесплатное строительство сетей по участку, так как начала проводить их до 1 июля 2022 года.
Как выгодно построить дом в Нижегородской области?Частная фирма ООО «ВиККингНН» установила предварительную стоимость проектирования и строительства газопровода в 79,9 тысячи рублей. Поэтому пара решила заключить договор с ней, а не с ГРО. При выполнении работ подрядчик скорректировал ценник: в итоге ему отдали около 100 тысяч рублей. Таким образом, услуги частной компании обошлись дешевле примерно на 20 тысяч рублей, чем если бы за дело взялась ГРО.
К уже уплаченным 100 тысячам добавилась стоимость оборудования. Сейчас цена котлов варьируется примерно от 30 до 150 тысяч рублей и выше. Нижегородцы выбрали один из лучших среди бюджетных — за 25 тысяч рублей. Плиту купили с рук за 6000 рублей: ни разу не использованная, она обошлась в три-четыре раза дешевле, чем в среднем на рынке. На вентиляцию ушли 22 тысячи рублей, на фильтр для воды и расширительный бак — по 2000 рублей. Итого на газификацию дома семейная пара потратила около 158 тысяч рублей.
При этом муж сам занимался установкой оборудования, вентиляции и дымоходов, поэтому за это нам платить не пришлось. Кроме того, у нас имелись все необходимые инструменты и материалы, а также была построена система отопления. Она включает трубы, радиаторы и водяной насос, за которые ранее мы отдали около 87 тысяч. То есть вся система газового отопления в общей сложности обошлась нам в 245 тысяч рублей.
Какие льготы положены при подключении газа?
Некоторые расходы на газификацию дома можно попробовать возложить на государство. Для этого нужно либо попадать в перечень льготников, либо взять целевой кредит и подать заявку на возмещение части процентов.
Субсидии на газификацию
Размер субсидии на подключение газа в Нижегородской области составляет от 100 до 160 тысяч рублей, но не больше фактически понесенных затрат. Согласно регионального кабмина № 223 от 31 марта 2022 года, компенсация полагается на оплату строительства газопровода в границах своего участка и покупку внутридомового газового оборудования.
Компенсацию до 60 тысяч рублей могут получить малоимущие семьи со среднедушевым доходом ниже 1,5 прожиточного минимума на человека. На максимальную выплату до 160 тысяч рублей имеют право родители с четырьмя и более детьми в возрасте до 18 лет, если среднедушевой доход семьи не превышает двух прожиточных минимумов.
Компенсация до 120 тысяч рублей полагается:
- инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны и инвалидам других боевых действий;
- ветеранам боевых действий, среднедушевой доход семьи которых не превышает 1,5 прожиточного минимума на человека;
- супругам погибших или умерших участников и ветеранов Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, а также членам семей погибших или умерших участников и ветеранам боевых действий;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками во время Второй мировой войны;
- одиноко проживающим инвалидам 1-2-й групп или проживающим в семье, состоящей только из инвалидов этих групп. При этом среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов на человека;
- ребенку-инвалиду или родителям, на иждивении которых он находится;
- ликвидаторам аварий на ЧАЭС, ПО «Маяк» и Семипалатинском полигоне, а также людям, ставшим инвалидами из-за событий на Чернобыльской АЭС; членам семьи, получающей пенсию из-за потери кормильца; приемным родителям, опекунам и попечителям ребенка в возрасте до 18 лет;
- родителям с тремя детьми до 18 лет, если среднедушевой доход семьи не превышает двух прожиточных минимумов на человека.
Для получения субсидии необходимо одновременно выполнить следующие условия: собственник должен быть зарегистрирован в жилом доме, который является его единственным жильем, и постоянно в нем проживать. Договор о подключении газа должен быть заключен после 21 апреля 2021 года.
Если заявитель подходит под несколько категорий получателей субсидии, то нужно самостоятельно выбрать одну. При этом соцвыплата предоставляется только одному собственнику дома, даже если на нее имеют право несколько членов семьи. Решение о назначении компенсации принимают местные управления соцзащиты населения. Туда нужно предоставить копии документов, подтверждающих ваше отношение к одной из перечисленных категорий, а также бумаги на оплату оказанных услуг.
Компенсация процентов по кредиту
Другой способ сделать подключение газа чуть менее дорогим — получить компенсацию части процентов по кредиту, взятому на газификацию домовладения. Целевой заем оформляется не более чем на 5 лет: его можно потратить на закупку оборудования, монтаж внутридомовой разводки систем газо- и теплоснабжения, ремонт, строительство и обследование вентиляционных и дымовых каналов, а также своевременное погашение кредита.
Согласно нижегородского правительства от 15 июня 2021 года , на эту поддержку не могут рассчитывать те, кто уже получил другую госсубсидию на газификацию.
В 2023 году из бюджета выделено 4,25 млн рублей на возмещение части процентной ставки по кредитам, выданным нижегородцам на газификацию жилья. Минувшим летом органы местного самоуправления формировали свод заявок на получение соцподдержки, сообщили в МинЖКХ области.
А у нас в доме газ. А у вас?
Когда в дом Дениса и Валерии пришел газ, супруги вздохнули свободнее. С весны до середины осени голубое топливо обходилось в удивительно приятную сумму — 50–70 рублей ежемесячно. Насколько она вырастет с учетом отопления, станет понятно с приходом ближайшей квитанции. Но эта цифра точно не окажется больше той, которая накручивалась электрокотлом при отсутствии газа.
Осенью и весной, когда мы топили электричеством, платить приходилось примерно от 3000 до 15 000 рублей, а зимой суммы в квитанциях просто шокировали — почти по 26 тысяч рублей. Подключив газ, мы разово отдали четверть миллиона, но теперь в нашем доме всегда тепло, а счета больше не приводят в ужас. Я уверена, это того стоило.
Безусловно, газовое отопление в десятки раз дешевле электрического и не сравнится по удобству с печным. Однако подключение голубого топлива в любом случае обходится дорого, даже если часть работ выполняется за счет государства. Перед тем как проводить газ в частный дом, нужно с умом подойти к выбору исполнителя, прикинуть ориентировочную стоимость, запастись деньгами, временем и терпением. Но даже изучив вопрос детально, не следует забывать, что в уравнении газификации всегда остаются неизвестные.
