Капитальное строительство запретят в центре активного отдыха «Турист» на Бору. На участке под его размещение хотят установить территориальную зону Р-1Т (зона природно-познавательного туризма). Она разрешает только некапитальные постройки. Этот вопрос обсуждался на комиссии по землепользованию и застройке при нижегородском Минграде 17 января.
Создать новую локацию для лодочников на Бору собирается АНО «Региональный центр развития и поддержки социальных и социально-значимых проектов» (АНО «РЦСП»). В сентябре 2023 года инвестору одобрили выделение участка площадью 193 тысячи «квадратов» на левом берегу Волги.
Площадка для центра отдыха находится в зоне рекреационно-ландшафтных территорий (Р-2). Чтобы реализовать проект, инвестор попросил скорректировать правила землепользования и застройки (ПЗЗ). А именно — установить зону экологического и природного ландшафта вне границ лесного фонда (Р-1), на которой возможно капитальное строительство.
Комиссия уже рассматривала этот вопрос в апреле прошлого года и поддержала инициативу. От инвестора требовалось за свой счет обеспечить инженерную защиту территории от затопления паводковыми водами Волги и Везломы, а также построить подъезды общей протяженностью 4,4 км.
Однако в прошедшем июле в правительстве региона прошло совещание, на котором АНО «РЦСП» поставили новые условия. Так, проект предварительно поддержали без возможности возводить капитальные постройки. В сентябре организация, как и требовалось, обратилась в нижегородское Минимущества, чтобы скорректировать дорожную карту проекта, но при этом инвестор не предложил варианты изменения формата.
Параллельно с этим на Бору прошли общественные обсуждения по смене зонирования. Их провели с нарушением сроков. Против корректировки ПЗЗ выступила и местная администрация: власти отметили, что территория не обеспечена инженерной защитой и возводить на ней капитальные постройки невозможно. Учитывая это, а также то, что инвестор не исполнил требования июльского совещания, комиссия сочла изменение зонирования нецелесообразным.
В свою очередь, Минград Нижегородской области предложил установить на участке зону Р-1Т. Комиссия одобрила этот вариант и рекомендовала министерству подготовить соответствующий правовой акт.
Данные предложения коррелируются с решениями Комиссии, принятыми в отношении смежных участков, на которых также предполагаются к реализации проекты в сфере туризма без размещения объектов капитального строительства, — говорится в протоколе.
В свою очередь, АНО «РЦСП» продолжает настаивать на капитальном строительстве. По словам директора АНО Никиты Суходоева, часть предоставленной зоны находится выше зоны затопления, а власти изначально обещали содействовать в отсыпке другой части. Организация получила разъяснение в Росводресурсах: в ответе говорится, что запрет на капитальное строительство в границах зон подтопления «не является императивным». Оно запрещено без инженерной защиты, которую обеспечивают власти или правообладатели участка. АНО «РЦСП» не является собственником, поэтому не может выполнить это условие.
Мы самостоятельно провели геодезию участка и выяснили, что уровень сильно выше того, что заявлено в документах. Мы подали иск в суд, чтобы исключить как минимум часть территории из зоны затопления, было предварительное заседание. Также мы направили обращение в прокуратуру, чтобы они выяснили, как измерялись границы этой зоны, — рассказал Никита Суходоев.
Подробнее о проекте центра активного отдыха на Бору мы рассказывали здесь. На его территории планировалось разместить гостевые домики, слипы для спуска лодок, пляж, сцену и места отдыха. Инвестор планировал начать работы в 2024 году и завершить в 2027-м, но после июльского совещания процесс застопорился. Редакция GIPERNN.RU направила запрос в областное правительство, чтобы узнать, почему не удалось решить вопрос с отсыпкой грунта на участок.
Инициаторы проекта предполагают, что на территорию на Бору смогут переехать лодочники со снесенной станции «Турист» на Гребном канале. По словам Никиты Суходоева, им важно иметь возможность зарегистрировать объекты в собственность, чтобы «закрепиться» на участке, а для этого строения должны быть капитальными.
Освобожденный участок в Нижнем Новгороде собираются осваивать по механизму комплексного развития территорий. Согласно представленному ранее проекту, вдоль набережной Гребного канала планируется возвести многоквартирные дома, школу, детский сад, спортивные площадки и коттеджи.
