Общественный резонанс вокруг «Водника» продолжает расти. Нижегородцы, возмущенные решением закрыть легендарный стадион, дошли до суда: люди считают, что в аварийном состоянии находятся лишь отдельные конструкции «Водника», а обещанная перезагрузка может обернуться коммерческой застройкой. Однако администрация Нижнего Новгорода настаивает, что эксперты признали аварийным весь стадион и находиться там небезопасно.
Теперь «Водник» хотят снести, а потом реализовать в границах улиц Володарского, Ошарской, Грузинской и Алексеевской проект комплексного развития территории (КРТ) со спортивной функцией. Чтобы вновь открыть стадион и защитить его от масштабной реконструкции, нижегородцы подали коллективный иск. 15 октября в рамках подготовки к судебному разбирательству в Нижегородском районном суде состоялась первая официальная встреча сторон. Открытое заседание посетил корреспондент GIPERNN.RU.
«Стадион живет вопреки тому, как он выглядит»: позиция истцов
Исковое заявление подписали 20 человек. Они просят суд признать незаконными два постановления администрации Нижнего Новгорода:
- «О признании муниципальных объектов аварийными и подлежащими сносу» от 13 августа 2025 года;
- «О введении режима повышенной готовности на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» от 5 сентября 2025 года.
От лица заявителей в суде выступает Алексей Кормаков — тренер детской хоккейной команды «Космос», которая раньше занималась на «Воднике». Он ходатайствовал о привлечении к предстоящему разбирательству профессионального юриста. Администрацию Нижнего Новгорода в зале суда также представляет юрист.
Позицию истцов пояснил сам Алексей Кормаков. В своей речи он напомнил, что стадион в центре Нижнего Новгорода существует уже почти 90 лет. За эти годы здесь состоялось немало исторических событий, среди которых первенство РСФСР по легкой атлетике. Также на «Воднике» тренировалась и ставила свои рекорды легендарная конькобежка, двухкратная олимпийская чемпионка Татьяна Аверина. Детская спортивная школа, функционировавшая на стадионе до недавнего времени, появилась более 20 лет назад.
Жизнь самого Алексея Кормакова тесно связана с «Водником»: в прошлом директором споршколы и спортивного объекта был его отец Валерий Кормаков, а с 2005 по 2010 годы сам Алексей занимал эту должность. По словам тренера, стадион всегда пользовался популярностью: площадки «жили людьми» с утра до позднего вечера. Помимо футбола и хоккея, там занимались фрисби, сдавали нормативы учащиеся Нижегородского областного училища олимпийского резерва… Также на «Водник» приходили заниматься ребята из близлежащих школ и вузов.
Однако в конце лета 2025 года ситуация в корне изменилась. Алексей Кормаков рассказал, что 28 августа администрация «Водника» попросила руководителей команд написать заявления о том, что дети будут заниматься по индивидуальным планам, поскольку со следующего дня стадион закрывается по причине аварийности. Никаких документов, обосновывающих такое решение, предоставлено не было. Это вынудило Алексея обратиться в прокуратуру, пояснил он суду.
Постановление городской администрации о признании спортивного объекта аварийным и подлежащим сносу, датированное 13 августа, опубликовали только 5 сентября. В документе власти основывались на заключении межведомственной комиссии об оценке фактического состояния, которая проводилась еще в июне. Через прокуратуру Алексею Кормакову удалось получить результаты экспертизы, которая проводилась на стадионе весной: этот документ также имеется в распоряжении редакции GIPERNN.RU.
Межведомственная комиссия, которая признала стадион аварийным, была в июне-месяце, 13 августа глава города признал его аварийным. На каком тогда основании в июле, через 2 недели после решения комиссии, администрация муниципальной школы заменяла аварийные столбы освещения на новые? Порядок действий городской администрации противоречит тому, что происходило внутри. Если совместить все эти даты, возникает очень много вопросов, — удивился Алексей Кормаков.
Согласно заключению компании ООО «Европроект», в аварийном состоянии находится вся инфраструктура стадиона, в том числе футбольное поле, беговые дорожки, теннисный корт и хоккейная площадка, которые до последнего дня использовались горожанами и воспитанниками спортивной школы. По мнению истца, подобные выводы являются некорректными. Алексей Кормаков сослался на решение Верховного суда от 2012 года, которое говорит о том, что поля, дорожки и другие плоскостные площадки являются не объектами капитального строительства, а улучшенными земельными участками. Вдобавок, тренер в целом поставил под сомнение тот факт, что футбольное поле может обрушиться.
Сама фраза «обрушение футбольного поля» подвергается сомнению и не коррелирует с нашей жизнью. Футбольное поле сейчас находится в лучшем состоянии за 25 лет. Оно ухоженное, хорошее. Не чемпионат мира же там проводить! — отметил Алексей Кормаков.
Истец считает, что аварийными на стадионе являются только трибуны, а их можно отремонтировать не закрывая стадион и не останавливая тренировочный процесс. Также Алексей Кормаков обратил внимание, что экспертизу провели в короткие сроки — за шесть дней, а для исследования использовали такие нехитрые приспособления, как, например, рулетка, штангенциркуль и фотоаппарат.
Перспективу комплексного развития территории «Водника» нижегородец воспринимает с большой тревогой. Он уверен, что в результате КРТ стадион может стать в два раза меньше. В частности, Алексей Кормаков ссылается на техническое задание для подготовки мастер-плана, в котором размеры футбольного поля сокращаются со 100×600 метров до 62×42 метра. Из этого истец делает вывод, что легендарный «Водник» может превратиться в небольшую спортплощадку, на которую будет закрыт свободный доступ.
Да, стадион живет вопреки тому, как он выглядит! Сейчас «Водник» — это центр силы! Люди с разных концов города приезжают сюда, чтобы активно провести время. Я абсолютно уверен, что стадион можно восстановить бюджетными средствами, оставляя его плоскостным. Если мы его сохраним, заменив площадки в нужном ракурсе, мы будем иметь изюминку Нижнего Новгорода, — подытожил Алексей Кормаков.
«Мастер-плана пока нет, но есть ключевые точки»: текущая ситуация
На момент проведения первого судебного заседания мастер-план еще не опубликован. В начале октября в пресс-службе правительства отчитались, что Институт развития агломерации Нижегородской области завершает подготовку документа. После он будет направлен в Минград для дальнейшего согласования. Предполагается, что КРТ в районе «Водника» охватит 4,45 га.
Известно, что при разработке документации были учтены существующие территориальные зоны: спорт, жилье и транспорт. Их обещают оставить без изменений. Предполагается, что более половины площадки займет спортивное ядро, включающее как открытые объекты, так и закрытый комплекс зданий.
Среди прочего на стадионе предусмотрят возможность строительства крытой ледовой арены. Площадь озеленения составит более 11,1 тысячи «квадратов». Однако пока это предварительные цифры: после согласования мастер-плана характеристики объектов могут быть скорректированы.
Готовый документ рассмотрит Архитектурный совет при региональном Минграде. Также его направят в органы исполнительной власти и местного самоуправления, после чего региональный штаб по градостроительному развитию примет окончательное решение.
«Не усматривается оснований для искового заявления»: позиция ответчика
Далее слово дали представительнице ответчика. Юрист заявила, что администрация Нижнего Новгорода не согласна с иском. Она напомнила, что все объекты, в отношении которых Алексей Кормаков и другие истцы заявляют свои требования, находятся в муниципальной собственности. «Водник» не относится к частной собственности и не принадлежит иным юрлицам. Согласно постановлению Правительства РФ № 577, признание таких объектов аварийными и подлежащими сносу относятся к компетенции органа МСУ, в данном случае — мэрии города. Соответственно, акт об аварийности стадиона был принят администрацией в рамках своих полномочий.
Данное постановление не является нормативным правовым актом, следовательно, согласно уставу Нижнего Новгорода, не подлежит официальному опубликованию. Поэтому оно не было официально опубликовано. Учитывая интерес граждан, их ознакомили с этим постановлением, но это не относится к процедуре официального опубликования, — уточнила юрист.
На заседании межведомственной комиссии от 25 августа было принято решение о введении режима повышенной готовности в границах «Водника». Этот документ направили в мэрию, после чего ее глава — Юрий Шалабаев — подписал соответствующее постановление. В отличие от первого документа, который обжалуют истцы, второй является нормативным правовым актом. Поэтому, как и положено по закону, он был опубликован.
Рассмотрев все вышеуказанные обстоятельства, администрация Нижнего Новгорода подготовила ходатайство о прекращении производства по делу. Его юрист передала судье.
Учитывая, что данные объекты находятся в муниципальной собственности и расположены на муниципальном земельном участке, не усматривается оснований, по которым административные истцы имеют право обратиться с данным административным исковым заявлением. […] Из административного искового заявления не усматривается, что рассматриваемые правовые акты могут быть обжалованы истцом как от имени себя, так и от имени чьих-то интересов, — заключила юрист.
Итоги подготовки к судебному разбирательству
Выслушав обе стороны, судья Виктория Урусова-Черняева сделала следующие выводы:
- Встает вопрос о целесообразности разделения дела, поскольку иск предъявляется в отношении двух постановлений разного уровня и содержания. Одно из них является нормативным правовым актом, а другое — нет. Юрист со стороны истца пояснил, что два акта решили объединить в одно производство, поскольку они взаимосвязаны. Однако в итоге суд все равно оставил этот вопрос на размышление.
- Ходатайство о прекращении производства по делу пока оставлено без рассмотрения. При этом суд сохраняет за собой право рассмотреть документ и дать ему оценку позже.
- К делу в качестве соответчика нужно привлечь региональное Минимущества. Также суд обратил внимание на необходимость присутствия прокуратуры при рассмотрении нормативных правовых актов.
Следующее заседание по делу «Водника» состоится 13 ноября 2025 года. GIPERNN.RU продолжит следить за развитием событий.
