Бурнаковская низина — живописный уголок Нижнего Новгорода, один из последних фрагментов естественной волжской поймы. Местные жители мечтают, что однажды он превратится в большой парк, но добиться благоустройства не получается годами. Экологи же опасаются последствий нефтяного прошлого и бьют тревогу из-за жуткого загрязнения, о масштабах которого многие не подозревают.
Почему власти отказывают людям в парке? Действительно ли Бурнаковская низина близка к экологической катастрофе? И можно ли здесь вообще строить жилье? В позициях общественников и экологов разбирался корреспондент GIPERNN.RU.
Содержание
Споры о благоустройстве
Токсичное наследие «нефтяного» века
Проблема — в решении проблемы
Путь компромисса
Споры о благоустройстве
Бурнаковская низина простирается более чем на 400 гектаров в Сормовском и Московском районах. Она объединяет территорию, ограниченную Волгой, улицами Коминтерна, Куйбышева и Сормовским шоссе. Здесь раскинулся зеленый массив с одной из последних дубрав волжской поймы. За густыми зарослями прячутся остатки заброшенных промпредприятий, а с ними соседствуют густонаселенный ЖК «Бурнаковский» и поселок Левинка.
Мечты о парке: местные жители vs власти
Долгие годы местные жители просят, чтобы вокруг Бурнаковского озера разбили парк. Но по разным причинам чиновники то откладывают решение вопроса, то переводят друг на друга «стрелки», то говорят о невозможности благоустройства. У многих упали бы руки в попытках пробить эту бюрократическую стену, но не у активиста, создателя паблика «Бурнаковка LIFE» Александра Купина.
Его борьба началось в 2018 году — тогда общественник впервые предложил благоустроить Бурнаковскую низину по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС). Бывший в то время мэром Владимир Панов поручил администрации Московского района заняться этим вопросом. Но дело не сдвинулось с мертвой точки ни в 2019 году, ни в 2020-м, ни в 2021-м.
Сначала власти как будто рассматривали включение участка за Бурнаковским озером в программу ФКГС. Потом оказалось, что благоустройство невозможно из-за отсутствия межевания. Затем — что сперва необходимо оценить состояние Бурнаковской низины и оформить паспорт инвентаризации. При этом спустя годы территория так и оставалась неразмежеванной.
Позже появилось новое объяснение: в первую очередь нужно обновить те территории, которые изначально вошли в программу ФКГС. Бурнаковской низины в этом списке не было, как и денег на ее благоустройство.
В связи с ограниченным финансированием программы включение новых территорий в адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2019–2024 годах, было нецелесообразно, — говорят в администрации Московского района после того, как годами указывали иные причины.
Затем программу ФКГС продлили до 2028 года, и районная администрация оформила паспорт инвентаризации. Новый мэр Юрий Шалабаев объявляет: благоустройству в Бурнаковской низине — быть! Преображение планировалось масштабным и поэтапным. Однако в результате работы ограничились двухкилометровой экотропой за 7 млн рублей, которую местные прозвали «удешевленным вариантом» благоустройства.
А дальше в администрации заявили о нецелесообразности благоустройства Бурнаковской низины из-за загрязнения почв.
Я думаю, тот вариант легкого благоустройства, который реализовали, — экотропа — наиболее оптимален для этой территории. Мы сделали там пешеходный маршрут, установили малые архитектурные формы — лавочки и урны. Все, что больше, — исходя из разговоров с экспертами в области экологии и благоустройства — будет лишнее, — сказал Юрий Шалабаев в интервью GIPERNN.RU весной 2025 года.
В мэрии объясняют: загрязнение вызвано близостью пруда кислых гудронов и промпредприятий, в том числе Сормовской ТЭЦ. Но от озера до пруда кислых гудронов, что вблизи метро «Буревестник», даже по прямой больше километра. Александр Купин убежден: власти используют слишком широкую трактовку понятия Бурнаковская низина, чтобы найти причины отказать людям в парке. Нижегородец отмечает, что в санитарную зону Сормовской ТЭЦ входят и поселок Левинка, и часть ЖК «Бурнаковский».
То есть в санитарной зоне Сормовской ТЭЦ можно строить жилые дома, но как только речь заходит о благоустройстве — нет. Это отговорка в чистом виде. Но я хочу верить, что мы пробьем эту стену, — заявляет общественник.
Благоустройство вопреки: местные жители vs экологи
Александр Купин уверен, что разбить парк в Бурнаковской низине можно уже сейчас. Авторы экологического проекта «42 — я имею право» с ним в корне не согласны: сначала требуется рекультивация и лишь потом — благоустройство, утверждают они. Разберемся.
Рекультивация возле озера не нужна, говорит активист. Оздоровить можно лишь самые загрязненные участки, в частности под нефтебазой и у пруда кислых гудронов. А очистка всей территории потребует огромных затрат, после которых никто не отдаст Бурнаковскую низину под парк — это утопичная идея, считает нижегородец. В таком случае микрорайон вообще лишится единственной крупной зеленой зоны.
Мы не требуем здесь какого-то парка «Швейцария». Нам не нужны аттракционы, сцена и что-то супер-пупер. Сделайте добротную «зеленку», чтобы люди могли гулять, бегать. Потихонечку, понемножечку, год за годом доводить пространство до ума — вот моя политика, — поделился Александр Купин.
Опасения жителей обоснованны, соглашается руководитель экоцентра «Дронт» Асхат Каюмов. Загрязненная территория никому не нужна, но после рекультивации появится большой соблазн отдать ее под застройку. Тем не менее начинать масштабное благоустройство без восстановления почвы опасно. Все, что можно предпринять сейчас, — это создать небольшие рекреационные зоны.
Согласно исследованию Института водных проблем РАН от 2019 года, есть два участка, не отравленных нефтепродуктами и тяжелыми металлами: западнее озера и к востоку от нефтебазы, у берега Волги. Там можно сделать, например, сквер, говорит эколог.
Голый песок нужно засеять травой для сдерживания пыли, а вот новые деревья пока лучше не сажать, чтобы не вскапывать загрязненную землю, — заключил Асхат Каюмов.
Неэкологичный парадокс: что не так с экотропой?
Экотропа появилась на территории Бурнаковской низины в 2023 году. Ее замкнутый маршрут начинается и заканчивается в районе дома № 99 по Бурнаковской улице: тут установили качели и лавочки с видом на озеро. Дорожка, посыпанная гранитным отсевом, проходит вдоль дубрав, мимо строящейся церкви Святой Нины, достигая поселка Левинка, но не доходя до Волги. Вдоль нее разместили несколько урн и инфостендов, обустроили пару мостиков и скамеек.
Мэр Юрий Шалабаев подчеркивал: экотропа не предполагает капитального вмешательства в природу. Однако и Александр Купин, и авторы проекта «42 — я имею право» отмечают, что экотропой эту дорожку назвать нельзя. Но по разным причинам.
Экологи проекта «42 — я имею право» утверждают, что тропа находится в зоне загрязнения — там, где размещался полигон нефтяных отходов. Презентация Института водных проблем РАН подтверждает, что почва под экотропой загрязнена — но только не нефтеотходами, а тяжелыми металлами. Они не имеют испарений, но могут попадать в организм вместе с пылью.
Александр Купин не согласен с выводами. Он говорит, что экотропа проходит по бывшим дачным участкам: сейчас о них напоминают лишь заросли терна, яблони и остатки гнилых деревянных заборов. Непосредственно здесь исследования не проводились, поэтому презентация РАН — это «всего лишь моделирование, но никак не отображение реальной ситуации», утверждает активист.
Экотропа не проходит по зараженной территории: она обустроена на месте бывших садов и железной дороги. Это подтверждают старые спутниковые снимки и жители поселка Левинка, — рассказывает общественник.
Обычно экотропы прокладывают в заповедниках, парках и других особо охраняемых природных территориях, а не вблизи хранилищ нефтеотходов. Основные их цели — экологическое просвещение и отдых на свежем воздухе. Однако несколько поставленных здесь стендов не несут в себе никакой полезной информации — они абсолютно безликие, сокрушается нижегородец.
Александра Купина в благоустройстве экотропы возмущают два основных факта: отсутствие пандуса на крутой лестнице и освещения, из-за которого гулять здесь вечером некомфортно и небезопасно. Юрий Шалабаев еще в 2022 году говорил, что к экотропе надо сделать безопасный спуск. Вплоть до октября 2024-го власти прорабатывали вопрос переустройства лестничного схода, чтобы установить пандус для маломобильных. Но в начале 2025-го заявили: это невозможно из-за больших перепадов высот.
Жители пытались добиться и установки освещения. В департаменте благоустройства говорят, что прокладка кабеля приведет к повреждению корней деревьев, и вообще — возможности присоединения к сетям здесь нет. Кроме того, фонари в природно-рекреационной зоне повлияют на здоровье и цикл сна многих животных, ведущих ночной образ жизни.
Прокладывать подземные сети по территории, загрязненной тяжелыми металлами, нельзя. Что касается вреда птицам — при установке фонарей они просто переместятся в неосвещенные места низины. Особенно если создать сезонный вариант: освещать зимой, когда беспозвоночные в спячке и многие птицы улетают, и выключать в период гнездования, — обращает внимание Асхат Каюмов.
Тогда нижегородцы предложили поставить на экотропе около 50 фонарей на солнечных батареях, для которых не нужны сети. Они бы включались по вечерам, а ночью не тревожили бы животных. По расчетам Александра Купина, на это нужно около 720 тысяч рублей. Жители подали заявку в рамках губернаторского проекта «Вам решать!», но в районной администрации ее не поддержали.
Асхат Каюмов тоже отнесся к инициативе скептически. По его мнению, установка освещения вдоль экотропы будет способствовать тому, чтобы люди дольше находились в зоне, загрязненной тяжелыми металлами: «А это нам надо? Нет».
Вместе с тем эколог говорит, что желательно осветить транзитный путь до Левинки — кратчайшую дорогу между поселком и автобусной остановки на Бурнаковской. Она представляет собой узкую неровную тропинку через густые заросли, после дождей утопающую в грязи. По обеим ее сторонам валяется всевозможный мусор — от бутылок до старой мебели и одежды. А вечером тут становиться темно и страшно.
Токсичное наследие «нефтяного века»
Нефтяной промысел на берегу Волги развернулся еще с дореволюционных 1880-х годов. В 1930–1940-х тут развели пруды с нефтешламами, а озера залили керосином для борьбы с личинками малярийных комаров. Более века нефтяной лихорадки, сопровождаемой утечками и тысячами тонн захоронений, привели к серьезному загрязнению почвы, подземных и поверхностных вод.
В докладе Института водных проблем РАН говорится, что большая часть земель в Бурнаковской низине отравлена нефтепродуктами и тяжелыми металлами. Испарения от них вредны как для природы, так и для человека.
Первоисточника загрязнения — три, отмечает доцент кафедры экологии и природопользования ННГАСУ Александр Иванов. Это нефтебаза, заброшенная в 2000-х годах, нефтехранилище Сормовской ТЭЦ и промпредприятия, на которые разделился завод «26 бакинских комиссаров»: «Варя», «Сорбент» и «Авиатехмас».
Они, в свою очередь, создали три объекта загрязнения. Самый главный — линза нефтепродуктов над уровнем подземных вод. Местами поражение грунта достигает 40 метров в глубину. Еще два поверхностные — это отравленная почва и кислые гудроны. Пруд кислых гудронов соединен с другими водоемами, имеющими выходы к Волге. А значит, его содержимое попадает в реку.
Туда ногой ступить невозможно. Водители знают дорогу к пруду и продолжают пополнять его асфальто-бетонными отходами. Думаю, там тысячи тонн битумных отходов. И заметьте, это недалеко от жилья. То есть здесь могут оказаться дети, если они будут вести себя неразумно, то просто погибнут, потому что в битуме утонуть — совершенно элементарно, — выражает опасения доцент ННГАСУ.
Ущерб экосистеме мог бы значительно снизиться за 50–100 лет. Но природе не дали оправиться: в низине выросла громадная свалка, а в пруды кислых гудронов продолжают незаконно сливать отходы.
Опасно ли жить в Бурнаковской низине?
Степень загрязнения в Бурнаковке исследовали не раз начиная с 1950–1960-х годов. Территорию назвали потенциальным объектом накопленного экологического ущерба, но срочных мер по ее спасению не приняли. Вместо этого в 2011 году гордума перевела часть земель из зоны рекреации в зону жилой застройки — и здесь начали возводить новый микрорайон.
В 2013-м совет при главном федеральном инспекторе по вопросом экологии заключил: почвы в районе домов опасны. Прокуратуре рекомендовали провести проверку и при необходимости через суд добиться отзыва разрешений на строительство. А природоохранным органам — обязать собственников земель ликвидировать экологический ущерб. Но тогда проблему не решили, лишь «запечатав»: под ЖК создали песчаную насыпь в пять-шесть метров, а подвалы загерметизировали. И стройка продолжилась.
Теперь часть низины занимает густонаселенный микрорайон. Линза нефтепродуктов находится относительно глубоко, и шестиметровая песчаная насыпь не пропускает испарения и запахи наружу. Вероятно, в квартирах превышения предельной концентрации вредных веществ (ПДК) нет, чего нельзя сказать о пониженных участках местности, считает глава экоцентра «Дронт» Асхат Каюмов.
Опасно ли отдыхать в Бурнаковской низине?
По зеленому массиву у Бурнаковского озера гуляют с детьми и собаками, собирают грибы, купаются, рыбачат, жарят шашлыки, назначают свидания и поют песни у костра. Однако Роспотребнадзор не включает водоем в список мест, пригодных для рекреации, и экологи не советуют в нем плавать. Почему?
Борьба с малярийными комарами велась в 1930-х годах, с тех пор керосин в водоемах давно разложился и испарился. Но, например, при обработке нефтепродуктов часто применялся хлор. Даже маленькая концентрация хлорорганики в озере опасна для человека. Здесь могут быть вещества, которые раздражают кожу или угрожают пищевым отравлением при случайном заглатывании. Однако чтобы сказать точно, требуется специальное исследование, говорит доцент кафедры экологии и природопользования ННГАСУ Александр Иванов.
Зато невооруженным глазом можно увидеть, как нефтепродукты выходят на поверхность на пониженных участках местности — чаще во время весеннего половодья. В серьезности проблемы корреспондент GIPERNN.RU убедился лично: возле нефтебазы в нос ударил едкий запах бензина, а в глаза бросилась радужная пленка реки. Там, где есть захоронения, люди однозначно дышат токсичными испарениями, заявляет Асхат Каюмов.
В июне 2025 года по обращению активиста Александра Купина Всероссийское общество охраны природы (ВООП) взяло пробы воздуха на экотропе. Они выявили содержание оксида углерода (СО) — 0,1 мг и смеси предельных углеводородов (CxHy) — от 146 до 239 мг/м3, по остальным веществам данные газоанализатора были на нуле.
Асхат Каюмов пояснил, что ПДК максимально разовой концентрации смеси предельных углеводородов (C1H4 — C5H12), согласно СанПиНу, составляет 200 мг/м3, а среднесуточная — 50 мг/м3. Но разовое измерение не дает объективной картины: для этого надо ставить станцию мониторинга.
Например, сейчас штиль и много углеводорода, который выделяется из земли, а через два часа — подул ветер и все развеял. 239 мг/м3 — это однозначно превышение. Но это не говорит о том, что оно там такое всегда. Чтобы понять, какое оно, нужно ставить станцию экомониторинга и смотреть показатели каждые несколько часов в течение, я бы сказал, года. Но даже разовое измерение показывает превышение ПДК, что на самом деле для людей нехорошо, — рассказал эколог.
Проблема — в решении проблемы
Рекультивация земли — единственный разумный выход. На этом сходятся и экологи, и власти, и местные жители. Но одна из самых серьезных проблем Бурнаковки — отсутствие реальной практики очистки таких огромных площадок, загрязненных нефтепродуктами.
Какой может быть рекультивация?
Некоторые специалисты говорят: «Фигня вопрос, закачаем в землю микроорганизмы — они все сожрут», — рассказывает Асхат Каюмов. Но пока это глубоко теоретические рассуждения. Эколог в принципе не слышал, были ли в России прецеденты рекультивации глубокого слоя загрязнения.
Рекультивация нужна в первую очередь для того, чтобы ликвидировать источники вредного воздействия, продолжает Александр Иванов. Самый главный — линзу нефтепродуктов — нужно извлечь на глубине. Для этого не обязательно все перекапывать, достаточно пробурить несколько скважин. Местами, возможно, извлечь грунт. Далее надо исключить поверхностные источники загрязнения: отравленные почвы и пруд кислых гудронов.
Вот они три источника — линза, почвы и битумное озеро. По сути, если с тремя источниками загрязнения разобраться, то дальше на территорию можно будет смотреть другими глазами и сделать из нее конфетку, — убежден Александр Иванов.
Технология рекультивации зависит от того, как распределено загрязнение. Александр Иванов уверен, что не надо затрагивать жилую застройку и территорию дубравы. Вторгаться в дубраву — вредно для природы, лучше дать ей время на самоочищение.
Время — деньги
Массовой вырубки деревьев при рекультивации хотелось бы избежать, говорит Асхат Каюмов. Но что получится сохранить, покажет проект, разрабатывать который пока нет смысла. Он просто устареет и уйдет в стол: деньги, силы и время будут потрачены зря. Сначала Бурнаковскую низину нужно признать объектом накопленного вреда. На подготовку проекта может потребоваться 1,5–2 года, на саму рекультивацию — еще около 5 лет. То есть в общей сложности решение проблемы займет 7–8 лет.
Привести Бурнаковскую низину в порядок можно только с федеральными деньгами, уверен Александр Иванов. Навскидку, рекультивация потребует порядка миллиарда рублей. Но расходы не сопоставимы с конечным выигрышем: речь может идти о сотне миллиардов, о триллионе рублей.
Если мыслить категориями хозяина Нижегородской области, тут есть за что бороться, — подчеркивает эколог.
Путь компромисса
Бурнаковская низина интересна и с точки зрения дальнейшей застройки: проект планировки для нее разработан по приказу Депграда и утвержден в 2021 году. Севернее и юго-западнее озера предложено построить дома и инфраструктуру: четыре детсада на 950 мест, две школы на 2600 учеников, ФОК, больницу и поликлинику. Рекреационная зона предусмотрена вдоль водоема и водного канала, впадающего в Волгу: площадь перспективного парка — 190 тысяч квадратных метров.
Перспективы застройки
Комплексное развитие (КРТ) инициировали правообладатели земли: ТК «Волгатрансойл» — на месте нефтебазы, СЗ «Бурнаковка» — на месте оптового рынка. В конце прошлого года первый инвестор решал вопрос рекультивации, которая должна была войти в первую очередь проекта. Решение о КРТ тогда еще прорабатывалось.
А вот апдейты по территории под оптовым рынком есть: в августе правительство определило к комплексной застройке 13,27 гектара земли. Там хотят возвести девять высоток до 25 этажей и детсад на 230 мест. Оптовый рынок, названный Александром Купиным «гадюшником», снесут — к радости многих местных жителей.
Школу и поликлинику предлагают построить за пределами КРТ — по другую сторону озера. Причем образовательное учреждение может занять часть территории, которую в 2019-м хотели отдать под парк.
Как подло сталкивать лбами жителей, которым одинаково нужны и комфортная зеленая зона, и долгожданная школа. Отмечу, что ранее администрация в качестве одного из аргументов в отказе в дальнейшем благоустройстве указывала близость Сормовской ТЭЦ и прудов кислых гудронов. Получается, благоустраивать нельзя, а школу строить можно? — говорится в паблике «Бурнаковка LIFE».
Что делается сейчас?
В 2025 году Росприроднадзор обследовал территорию Бурнаковской низины с точки зрения негативного воздействия на окружающую среду, взяв пробы почвы, воды, донных отложений и воздуха. Теперь Роспотребнадзор должен оценить воздействие загрязнения на здоровье населения и после попросить признать территорию объектом накопленного вреда.
Очередность ликвидации объектов экологического вреда определит Минприроды России. Разработку проекта и очистку территории выполнят при условии включения низины в федеральный проект «Генеральная уборка». Тем временем МКУ «Горкомэкологии Нижнего Новгорода» собирает данные для решения вопроса о внесении Бурнаковской низины в реестр озелененных территорий общего пользования. Однако никакие сроки пока не определены.
Не откладывая спасение Бурнаковской низины на долгие годы, уже сейчас можно ввести постоянный экомониторинг, делать регулярные замеры воздуха и создать рекреационную зону в местах, где загрязнение почвы не выявлено, уверены экологи. По мнению специалистов, нужно взять под контроль незаконные свалки и сбросы в битумное озеро, оградив его для безопасности.
Есть за что бороться
Бурнаковская низина, безусловно, чрезвычайно интересна с точки зрения развития города. Она находится недалеко от географического центра и прилегает к зоне, где сосредоточены уникальные функции: например, вокзал с огромным пассажиропотоком, стадион и вскоре — Ледовый дворец. Это то ядро, которое делает город суперуспешным, говорит доцент кафедры экологии и природопользования ННГАСУ Александр Иванов.
Развитие Бурнаковской низины как экологически безопасного места резко увеличит этот потенциал. По мнению доцента ННГАСУ, имеет смысл частично осваивать территорию — как жилую зону, частично — как рекреационную. И тогда ее ждет прекрасное будущее.
Бурнаковскую низину действительно можно было бы сделать конфеткой. Просто это стоит огромных денег, но другого варианта нет. А не приводить в порядок территорию внутри города — это какое-то варварство, — поделился Александр Иванов.
Бурнаковская низина вскрыла системную проблему: неумение слышать друг друга и договариваться. Пока чиновники пишут письма, нефтепродукты продолжают отравлять природу. А общественники и экологи спорят между собой, забывая, что вообще-то хотят одного и того же — счастливой и безопасной жизни.
Перспектива рекультивации и заинтересованность инвесторов дают надежду, что Бурнаковская низина все-таки пойдет по пути комплексного развития. И хотя найти компромисс будет непросто, все стороны сходятся в главном: нужно как можно скорее решить экологическую проблему и взяться за создание комфортной среды.
